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专家为京津冀治霾把脉 称调结构末端控制“双向强化”是良方

2017-02-24 14:49:02

如果“双向强化”——强化能源、产业结构调剂,强化末端处理措施——都能实现,河北省2030年PM2.5年均浓度可以到达28.2 μg/ m3,实现PM2.5年均浓度35 μg/ m3的2级空气质量标准。

2月23日,智库平台中国清洁空气同盟发布1份基于情形分析的京津冀地区PM2.5达标情形研究报告(下称报告)。报告以2030年为目标年,通过3个情形,定量分析了京津冀地区不同能源、产业结构和末端控制措施对目标年大气污染物排放的控制效果及空气质量改良状态。

2030年是中国政府许诺的碳排放达峰时间。

分析发现,3个情形都可明显改良京津冀地区的空气质量,但唯一强化能源、产业结构调剂措施或唯一强化末端处理措施还不够,只有这两种措施“双向强化”才能到达目标。

“现有政策(基准情形)可将2030年的SO2、NOx、1次PM2.5、VOCs排放在2013年基础上削减1/3左右;最好技术情形通过强化末端控制,可以使这4次污染物排放在基准情形下再削减1/2左右;强化情形通过在最好技术情形基础上进1步调剂京津冀地区能源、产业结构,可以使这4类污染物排放在 2013年基础上分别削减85%、74%、82%、72%。”报告作者之1,清华大学环境学院院长、中国工程院院士贺克斌说。

不同情形下的京津冀地区PM2.5年均浓度改良。

如果把河北省单拿出来看,通过“双向强化”措施,河北省2030年PM2.5年均浓度可以到达28.2 μg/ m3。但河北省内各城市PM2.5年均浓度差异较大,石家庄、邯郸、衡水、邢台等城市与国家标准限值非常接近,存在1定超标风险。

河北省各城市强化情形下的PM2.5年均浓度改良。

这份报告由清华大学、国家发改委能源研究所、清洁空气创新中心的专家团队,用时两年研究完成。

报告建议,要实现京津冀地区城市空气质量全面达标,需要在4个重点领域进行全方位的努力,包括产业结构大幅调剂,能源结构进1步清洁化,末端控制措施全面实行到位,和交通污染得到有效控制。

贺克斌还强调,京津冀之外的山西、山东、内蒙古等周边地区仍需大力改良空气质量。“若这些地区依照基准情形去做,京津冀地区PM2.5年均浓度还可以再降。所以必须要联动,如果不联动,很难达标。”

2013年环保部提出了全国城市空气质量达标时间表:力争2030年前全国所有城市到达2级空气质量标准,即PM2.5年均浓度35 μg/ m3。随着2013年9月“大气10条”的颁布,京津冀乃至全国正在展开空气污染防治工作。

报告显示,2015年北京、天津、河北的PM2.5年均浓度相比2013年分别降落了9.9%、27.1%、28.7%,但京津冀是全国PM2.5污染的重灾区,2015年均浓度仍然都在70 μg/ m3以上,距离空气质量达标还有很大差距。

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